成都市加強房屋建築和市政基（jī）礎設施領域（yù）建築（zhù）垃圾（jī）再生產品工（gōng）程應用

　　為進（jìn）一步提升我市房屋建築和市（shì）政基礎設施項目（mù）建築垃圾資源化利用率，促進建築垃圾再生產品的推廣（guǎng）應用，根（gēn）據《中華人民共（gòng）和國固體廢（fèi）物汙染環境防治法（fǎ）》《城市建築垃圾管理規定》《成都市建築垃圾處置管理條例》等（děng）法律法規規定，以及《國務院辦公廳關於加強構建（jiàn）廢棄物循環利用體係的意見》(國（guó）辦發〔2024〕7號)《成都市人（rén）民政府辦公廳關於加強全市建（jiàn）築垃圾（jī）管（guǎn）理（lǐ）強化建築垃圾汙染防治（zhì）的實施意見》(成（chéng）辦發〔2021〕76號)等文件要求（qiú），結合我（wǒ）市實際（jì），現提（tí）出如（rú）下指導意見：

　　一、總體要求

　　以習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的二十大精（jīng）神，深入貫徹習近（jìn）平（píng）生態（tài）文明思想，以建設踐行新發展理念（niàn）的公園（yuán）城市示範區為統領（lǐng），積極（jí）穩妥推進碳達峰碳中（zhōng）和，推進“無廢城市”建設，遵循減量化、再利用、資源化的循環經濟理念，堅持政府引導、市場推動、社（shè）會參與原則，係統謀劃建築垃圾資源化利用過程，逐步建（jiàn）立健全建築（zhù）垃圾（jī）再生產品（pǐn）推廣應用機製，提升我市房屋建（jiàn）築和市政基礎設施項目建（jiàn）築垃圾資源化利用水平，不斷推動城鄉建設（shè）綠色低碳轉型發展。

　　建立健全（quán）建築垃圾再生產品推廣應用機製，建築垃圾再生產品應用政策體係和工作機製不斷完善，打通資源化利（lì）用鏈條，到2026年底，力爭全市建築垃圾綜合利用率達到（dào）80%，房屋建築和市（shì）政基礎設（shè）施領域建築垃圾資源化利用效率和水平明（míng）顯提升。

　　二、主要任（rèn）務

　　(一)加強施工現場（chǎng）建築垃圾精（jīng）細管理

　　施工單位應建立建築垃圾分（fèn）類收集、集中堆（duī）放製度，合理利用符合回填條（tiáo）件的建築垃圾進行回填，通過設計深（shēn）化、施工（gōng）組織優化、永臨（lín）結合、臨時設施和周轉材料重複利用、施工過程（chéng）精細化管控等方式，減少建築垃圾的產生。

　　(二)提升建築垃圾再生產品應用比例

　　政府投資的房屋（wū）建築（zhù）和市政（zhèng）基礎設施項目(含在建（jiàn）地鐵項目)，在技術指標符合（hé）設計要求及滿足使用功能的前（qián）提下，應按照（zhào）《建（jiàn）築垃圾再生產品種類及適用工程部位》(附件1)要求，在（zài）適用工（gōng）程部位按（àn）照應用盡用、同價優先原則使用建（jiàn）築垃圾再生產品。建築垃圾再生產品的使用應滿足資源節約和環境保護的要求，符合現行相關環境安全標準。鼓勵其它建設（shè）項目參照要求優先使用建築垃圾再（zài）生產品（pǐn）。市級住建行政主管部門可根據市場供需情況調整再生產品種（zhǒng）類（lèi）及應用要求。

　　鼓勵我市預拌混（hún）凝土、預拌砂漿和預製（zhì）構件等（děng）生產企業在滿足相關規範標（biāo）準（zhǔn）及結構安全的情況下優先使用符合現行國家（jiā）標準的再生骨（gǔ）料等產品。

　　(三)發布再生產品信息價

　　工程（chéng）造價（jià）管理機構應加強本地建（jiàn）築垃圾再生產品市場調查，將再生產品納入工程（chéng）造價信息，定期向社會公布，為工程建設預決算提供依據。

　　(四)加強再生產品使用監管（guǎn）

　　將建築垃圾再生產品的（de）工程應用情況納入“成都市建材使用管理一網通係統”管理。通過信息的分類匯集、智能分析和監測預警，實現工程項目（mù）資源化利用情（qíng）況的線上監管。對（duì）接建築垃圾處置監督管理信息共享平台，形成（chéng）治理（lǐ）合力，實現建築垃（lā）圾處置的全過程監管。

　　完善建築施（shī）工總承包企業和監理企業的信用信息評價標準，將工程項目建築垃圾的分（fèn）類處置與資源化利（lì）用落實（shí）情況納入施工單位與（yǔ）監理（lǐ）單位的信用評價管理，不（bú）斷提升建築垃圾資源化利用行業管（guǎn）理水平。

　　(五)落實市（shì）場主體責任

　　建設單位是施工現場建築垃圾管理的第（dì）一責任人（rén），鼓勵（lì）以末端處置為導向將建築垃圾進行細化分類，建（jiàn）築垃圾末端處置與循環利用可參（cān）考《建築垃圾資源化利用參考方案（àn）》(附件2);建設（shè）單（dān）位應確保建築垃圾（jī）再生產品適用部位的使（shǐ）用符合要求，在設計任務書和施工招標文件中明確建築垃圾再生（shēng）產品的設計要求;在建設工程項目開工（gōng）前的施工組織方案審查階段，建設單位應按照附件1要求設計單位在（zài）設計（jì）交底中明確具體（tǐ）使用工程部位和（hé）產（chǎn）品;在竣工驗收報告中（zhōng）載明（míng）建築（zhù）垃圾再生（shēng）產品的使用情況。

　　設計單位應（yīng）按照政策規定（dìng）和設計任務書要求在設計文（wén）件中載明建築垃圾（jī）再生（shēng）產品應用要（yào）求。

　　施工單位應（yīng）嚴格按照設計（jì）文件要求進行（háng）施工（gōng），確保在指定工程部位（wèi）按規定使用建（jiàn）築垃圾再生產品，加強建（jiàn）築垃圾再生產品的（de）施工質量（liàng）控製，建立建築垃圾再生產品使用（yòng）台賬（zhàng）。建築垃圾再生（shēng）產品使用相關工程資料，由（yóu）施工單（dān）位負責（zé）組卷備查。

　　監理單位應（yīng）按照（zhào）法律（lǜ）法規、標準規範做好監督指導，發現未按設（shè）計要求使用建（jiàn）築（zhù）垃圾再生產品和違反有關技（jì）術標準（zhǔn）的行為，責令施（shī）工單位（wèi）及時糾正（zhèng），並報告該工（gōng）程的質量監管部門。

　　三、保障措施

　　(一)落實職責分工。市住建行政主管部門負責統籌（chóu）房屋建築和市政基礎設（shè）施項（xiàng）目建築垃圾再生（shēng）產品推廣應用工作（zuò），加快落（luò）實各項工作措施，加強行業指導（dǎo）和政策支持。各區(市（shì）)縣住建行政主管部門要加強（qiáng）建築垃圾再生產品應用（yòng）的監管工作，按照項目屬地原則加強日常檢查，督促參建（jiàn）各方嚴格履行職（zhí）責。工程質量監管部門應加強建築（zhù）垃圾再生產品施（shī）工質（zhì）量的監督管理，督促施工、監（jiān）理單位（wèi）履行進場驗收和複檢責任。

　　(二)積極（jí）引導支持。將工地現場的建築垃圾管理情況納入綠色標（biāo）杆施工工地創（chuàng）建考核。將建築垃圾（jī）再生產品的使用情況納入優質（zhì）示範（fàn）工程（chéng）等行業領域工程評優範疇。積極引導（dǎo）企業申請（qǐng）超長特（tè）別國債資金支持用於設施（shī）設（shè）備更新。

　　(三)強化行業自律。建築業協會等行業協會應當依照法律、法規的規定，在章程規定（dìng）的業務範圍內（nèi），參與製定並推（tuī）動實施施工現場建築垃圾資源化利用有關的（de）行業標準、技術規範，開展建築垃圾資源化利用技術（shù）交流和推（tuī）廣活動，與（yǔ）政府有關（guān）部門共（gòng）享信息，加強行業自律，督促會員加強（qiáng）對建築垃圾處理活動的管理。

　　(四)加強宣傳推廣（guǎng）。充分發揮（huī）輿論導向和媒體監（jiān）督作用，普及綠色發展、建築垃圾管理和資源化利用的基（jī）本常識和重要意義（yì），提（tí）高社會參與（yǔ）度和認知度，為開展加強建築垃圾資源化利用工作營造良好氛（fēn）圍。