構建從源頭到末端的全鏈條治理體係

　　解讀《關於（yú）進一步（bù）加（jiā）強城市（shì）建築垃圾治理的意見》

　　目前，我國城市建築垃圾（jī）年產生量高達20多億噸，部分建築（zhù）垃圾缺少利用處置空（kōng）間（jiān），違法違規傾倒問題（tí）仍時有發生。記者從住房城鄉建設部獲悉，《關於進一步加強城市建築垃圾治理的意見》已於近日發布。意見要（yào）解決什麽問題？有哪些亮點內容（róng）？如何落實？6月10日，圍（wéi）繞這些問題，住房城鄉（xiāng）建設部相關負責人進行（háng）了詳解。

　　住房城鄉建設部城市建設（shè）司（sī）副司長（zhǎng）楊宏毅介紹，近年來，我國城市建築垃（lā）圾（jī）治理工作取得了一定進展和成效，但建（jiàn）築垃圾違法傾倒問題依然存（cún）在，建築垃圾治理水平（píng）有待提升。

　　對（duì）此，意見提出加強源頭管理、強化（huà）運輸監管、規範末端處置等五方麵重點任務，明確各地要發展裝配式建築，推廣綠色施工和全裝修交付，將建築垃圾減量（liàng）、運輸、利（lì）用和處置費用納入工程（chéng）造價，實（shí）施建築垃（lā）圾分類收集、分類處理，因地製宜推進建築拆除與（yǔ）建築垃圾資源化利用一體（tǐ）化，並明確裝修垃（lā）圾投放、收運（yùn）管理要求，推動建築垃圾源頭減量（liàng）和分（fèn）類管理。

　　楊宏毅表示，意見重點任務涵蓋建築垃圾治理全過程，全（quán）方位、多層次地提出了具體要求。針對建（jiàn）築垃圾運輸（shū）行業存在“小、散、亂”現象、運輸車（chē）輛缺乏監管設備、違法運（yùn）輸時有發生等問題，意見明確，各地要製定建築垃圾運輸車輛、船舶北（běi）鬥衛星定位、密閉裝置、安全配置、數據傳輸等技術監管要求，引導運輸單（dān）位合理配（pèi）置運力，強化運輸行為監管，依（yī）法吊銷嚴重違法運輸單位處置核準證，促進建築垃圾運輸行（háng）業健康發展。

　　意見要求，各地要把建築垃圾處理（lǐ）設施用地納入城市國土空間規劃和（hé）相關專（zhuān）項（xiàng）規（guī）劃，按期完成規劃內利用、處置設施建設任務，並結合實際支持設置臨時利用、貯存設施，確保（bǎo）建築垃圾利用、處置固定去處。

　　意見還提出推進資源化利用，各地要培育建築垃圾資源化利用產業基地和骨幹企業（yè），鼓勵（lì）推行建築垃圾收運（yùn）、利用一體化運營，推進建築垃圾資源化利用產品認證，健全產品應用標（biāo）準規範，暢通利（lì）用建築垃圾（jī）生產的建築材料、路基材料等應用渠道，明確資源化利用產品的應（yīng）用範圍、使用部位等要求，不斷提高建築垃圾資源化利（lì）用水平。

　　住房城鄉建設部（bù）城市建（jiàn）設（shè）司環（huán）衛處處長杜鵬飛（fēi）介紹，從前期全國城市建築垃圾專項整治工作情況看（kàn），部分地方排查整治仍存在盲區，全過程監管手段仍有不（bú）足。對此，各地要建立省級統籌、城市負總責的工作責任製，建立城市建（jiàn）築垃圾巡（xún）查體係，健全完善多部門聯合執法、聯合懲（chéng）戒工（gōng）作機製，嚴格落實（shí）建築垃圾處置核準和處理方案備案製度，建設建築垃圾信息化管理平台，推行建築垃（lā）圾全過程電子（zǐ）聯單管理，嚴厲打擊違法傾倒（dǎo）建築垃圾行為，有（yǒu）效實（shí）施全過程（chéng）監管。