“十四五”期間開展首（shǒu）批100個市級碳達峰（fēng）碳（tàn）中和試點創建（jiàn）！《上海市推（tuī）進重點區域、園區等開展碳達峰（fēng）碳中和試點示範建設的實施方案》印發

　　為深入貫徹黨中央、國務院關於碳達（dá）峰、碳中和的重大戰略決策（cè）部署，落實《中共上海（hǎi）市委 上海市人民政（zhèng）府（fǔ）關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳（tàn）達峰碳中和工作的實施意見（jiàn）》《上海市碳達峰實（shí）施（shī）方案》要求，鼓勵支持（chí）重點區域和企業積極開展碳達峰（fēng）、碳中和試點示範，特製（zhì）定本方案。

　　一、總體要（yào）求

　　(一)指導思想

　　以“低碳”“零碳”發展為導（dǎo）向，以能源轉型（xíng）為關鍵，廣泛開（kāi）展各類碳達峰、碳（tàn）中和試點探索，擴（kuò）大示範效應，因地製宜、循序漸進，探索具有本市特色的“生態優先、綠色低碳”高質量發展道路，加（jiā）快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局，助（zhù）力（lì）上海如期（qī）實現碳達峰碳中和目標。

　　(二)基本（běn）原（yuán）則

　　分類施策，係統（tǒng）推進。強（qiáng）化頂層設計和各方統籌，引導（dǎo）本市減排潛力較大、低碳發展基礎較（jiào）好的重點區域、園區、社區、樓宇以及企業等，充分考慮自身資（zī）源環境稟賦和發展戰略等實際情況，因地製宜、分類（lèi）施策，有序開展碳達峰碳中和試點創（chuàng）建行動。

　　創新驅動，協同推進。大力推（tuī）進綠色低碳技術攻關，探索開展創新技術示範應用和項目實施，鼓勵發展模式和管理機製創新。加強政府（fǔ）引導、統籌銜接（jiē）、協調推進、形成合力，共同提升（shēng）綠色低碳發展水平。

　　示範引領，以點帶麵。聚（jù）焦能源轉（zhuǎn）型、產業升（shēng）級、循環經濟（jì）、低（dī）碳交通（tōng）、綠色建築、海綿城市、生態碳匯等領域，通過試點建設，總結形成（chéng）可複製可推廣的“低碳”“零碳”發展經驗（yàn），多領域多層次形成示範帶動（dòng）效（xiào）應。

　　(三)工作目標

　　支持有條件、有意願的綜合性區域、產業園區、居民社區、建築樓宇以及企事業單位等（děng）開展各類碳達峰、碳中和試點（diǎn）建設和先行示範，探索形成可操作、可複製、可（kě）推廣的經驗做法和發展模式，加（jiā）快實（shí）現綠色低（dī）碳轉型。建立試點項目（mù）實施效果的動態跟蹤評價機製，總結宣傳（chuán）試點（diǎn）經驗，形成示範帶動效應，不斷完善技術標（biāo）準和管理體係。“十四五”期間（jiān），開展首批100個市級試點創建，根據試點成效，擇優推薦申報相關國家級示範試點創建項目。

　　二、試點類型

　　按創建（jiàn）對象的類型不同，主要（yào）開展綜合性（xìng）區域、產業園區、居民社區（qū）、建築（zhù）樓宇、企事業單位等（děng）五類試點（diǎn）。創建主體可（kě）根據（jù）自（zì）身碳排放特點和發展階段，選擇以碳達峰或（huò）碳中和為目標開展各類（lèi）試（shì）點創建。

　　綜合性區域試點。麵向新（xīn）城或其他（tā）邊界明確的片區，圍繞區域（yù）碳達峰碳中和目（mù）標，強化規劃引領、統籌協（xié）調，選擇能（néng）源、工業、新基建、城鄉建設、交通（tōng）、循（xún）環經濟、科技創新、碳匯等特色（sè）領域實施（shī）減排增匯行動，加快形成綠色生產生活方式，打造體現區域特色的碳達峰、碳中和新高地。

　　產業園區試點。著力優化（huà）園區產業空間布局，推進循環化改造和可再生能源（yuán）利用，合（hé）理控製生產過程排放，推動減汙降碳協同增效。探索建立以碳排放強度為（wéi）重要門檻（kǎn）指標的綜合評價製度，嚴格準入管（guǎn）理，塑（sù）造綠色低碳產業新載體。

　　居民社區試點。建設低碳社區（qū）、氣候韌性（xìng）社區，著力發（fā）展綠色建築、超低能耗住宅等節能低碳（tàn）建（jiàn）築，建設多層次綠化空間和慢行（háng）道路，優（yōu）化充（chōng）電樁等基礎設施建設，推廣可再生（shēng）能源應用，加強節能低碳（tàn）宣傳，推動形（xíng）成綠色生活新方式。

　　建（jiàn）築樓宇試點。引導超低能耗建築、近零能耗建（jiàn）築試點示範，著力提（tí）升建築節能水平，推動可再生能源應（yīng）用。開展樓宇節能改造和綠色運營，降低建築樓（lóu）宇碳排放，打造多類型的低碳（tàn）零（líng）碳建（jiàn）築新樣板（bǎn）。

　　企事業單位試點。大力實施自身減（jiǎn）排行動，著力推（tuī）進可再（zài）生能源替代、工藝流程（chéng）低碳化改造、各類（lèi）機械和運輸工具電動化、辦（bàn）公場所低碳運（yùn）行。推動供應鏈（liàn）減（jiǎn）碳（tàn）行動（dòng），推出碳中和（hé）產（chǎn）品，對大型會議、會展等活動實施碳中和，強化碳排放科學管理，提高碳匯能力。開展各類碳中和實踐，構建豐富多樣的碳中和新典範。

　　三、試點內容

　　鼓勵創建主體根據（jù）自身特點，綜（zōng）合利用各種低碳技術、方法（fǎ）和手段（duàn），創新機製模式，最大限度地減少溫室氣體排（pái）放。

　　(一)能源領域

　　集中（zhōng）攻關、試點試驗、示範應用一批低（dī）碳零碳能（néng）源和（hé）新（xīn）型儲能技術，建設新型電力係統，在保障能（néng）源係統穩定可靠（kào）的前提下盡可能提高非化石能源比重，實現能源碳排放強度明顯下降。

　　1.發展可再生能源和新型儲能。實施組織“光（guāng）伏+”專項（xiàng）工（gōng）程，加快近海（hǎi）風電開（kāi）發，推進深遠海風電（diàn）示範（fàn）試點，因地製宜布局陸上風電和地熱能項（xiàng）目（mù）。鼓勵大容量風（fēng）電、光伏建築一體化、農光互補等技術創新和項目落地。開發利用農作物秸稈、園林廢棄物等生（shēng）物質能（néng）。因地製宜發展低成本、大容量、高安全和長壽命的新型儲能技術。

　　2.加快（kuài）新（xīn）型電力係（xì）統建設。研究支撐可再生能源發電大規模友好並網（wǎng）的智能電網技術，提高天然氣、高效（xiào）燃（rán）煤機組（zǔ）靈活（huó）性，開展關鍵技術和（hé）裝備（bèi）的示範應用和（hé）推廣。發展以分布式“新能（néng）源+儲（chǔ）能”為主體的微電網，開展“源網荷儲一體化”運營模式試點，發展多能互補的綜合能源係統。

　　3.加快（kuài）新型（xíng）能源開發利用。實施氫能關鍵技術研發、示範和產業化應用（yòng），重點突破燃（rán）料電池全鏈條核（hé）心（xīn）技術攻關，開（kāi）展氫能製儲輸用產業鏈上下遊關鍵材料和零部件研發（fā）和創新。發展先進生物液體燃料、氨燃料、合成燃（rán）料等（děng）低碳零碳燃料（liào）技（jì）術創（chuàng）新，積極拓展機（jī）場、港口（kǒu）、產業園區、社區等應（yīng）用場景，擴大在重點領域示範應用。探索潮汐能、波浪能、溫（wēn）差能等（děng）海洋新（xīn）能源項目試點。

　　(二)工業和新基建領（lǐng）域

　　加強低碳零碳各類先進適（shì）用新技術、新（xīn）模式應用，發力高耗能行業綠色低碳轉型，打造具（jù）有（yǒu）可複製性的（de）零碳工廠、綠色供應鏈，打造綠色（sè）新基建，構建麵向碳（tàn）中和（hé）的綠色製造和供應（yīng）體係，實現製造和供應（yīng）碳排放強度明（míng）顯下降。

　　1.實施（shī）高耗能行業和工藝綠色低碳轉型。創新低碳冶金、節能降碳減汙增（zēng）效（xiào）協（xié）同等技術，開展先進成熟的綠（lǜ）色低碳（tàn）工藝路線與裝（zhuāng）備技術示範（fàn）應用。實（shí）施（shī）產業園區循環（huán）化改造、可再生能源替代和能（néng）源梯級利用。參考《綠色技術推廣目錄》《上（shàng）海市節能低碳（tàn）技術產品推廣目錄》等，綜合考慮成本效（xiào）益，選用節能高效設備，提高（gāo）電（diàn）氣化水平。

　　2.構建綠色製造和綠色供應鏈體係。開發綠色低碳產（chǎn）品，增加綠色低（dī）碳（tàn）產品供給。開展綠色設計試點示範（fàn），試點打造零碳（tàn）工廠、零碳園區、零碳供應鏈。重點區域、園區（qū）試點實施綠色工廠應建盡建（jiàn）、應改盡改。

　　3.開展先進適用綠色低碳技術研發和示範應（yīng）用。加快碳纖維、氣（qì）凝膠、特種鋼材（cái）等基礎材料研發，在新能源裝備、新能源汽車及核心部件、節能環保、資（zī）源循環利用等領域開展示範應用，爭（zhēng）取實現關鍵技術突破（pò）。

　　4.打造綠色數據中心和數字化基（jī）礎設施（shī）。通過模式創新和先進技術的試點示範（fàn）應用，探索多樣化能源（yuán）供應，提高（gāo）能源利用效率。

　　(三)城（chéng）鄉建設領域

　　實施建築（zhù）全（quán）過程（chéng）綠色低碳發展，從設計、建造、運（yùn）營到建材循環利用開展低碳零（líng）碳路線（xiàn）實踐，實現建築全生命周期碳排放強度（dù）明顯下降。

　　1.完善綠色低碳規（guī）劃。優化城鄉空（kōng）間布（bù）局，以綠色低碳規劃（huá）設計理念為指引，全麵貫徹至國土空（kōng）間規劃、土地出讓、方案設計、建設施工等建設全過程，指導以綠色低碳循環為（wéi）導向（xiàng）的城（chéng）鄉建設。

　　2.組織（zhī）高效能建築示範應用。提升超低能耗建築、近零碳建築標準執行力度，提高既有公共（gòng）建築能效水平，開展太陽能光熱、光伏與建築裝配一體（tǐ）化應用。

　　3.應用綠色建造方式。落實綠色施工，提高綠色低碳建材使用比例，推（tuī）行全裝修住宅，擴大建（jiàn）築廢（fèi）棄物循環再生利用。強化綠色設（shè）計和綠色（sè）施（shī）工管理。

　　4.完善節能管控（kòng）和智能管理。開展公共建築（zhù）能效對標（biāo）達標和（hé）能源審計，建（jiàn）立公共建築運行能（néng）耗和碳排放限額管理製度。探索建築設備智能群控和電力需求側響應。

　　5.探索先進綠色技術集成應用（yòng）。推（tuī）進“光儲直柔”(光伏發電、儲能、直流配電、柔性用（yòng）電)、建築（zhù）信息（xī）模型(BIM)、智能管控、裝配（pèi）式節能等技術在設計、施工、運營（yíng）維護全過程的集成應用。

　　(四)交通運輸（shū）領（lǐng）域

　　結合自身（shēn）特點發展綠色低（dī）碳交通，實施零碳低碳交通運輸工具全麵升級替代，打造完善的綠色交通基礎設施和綜合交通運輸服務體係，實現（xiàn）交通運（yùn）輸碳強度明顯下降。

　　1.擴大低碳交通運輸工具使用和替代。實施交通工具電氣化、低碳化（huà）、智能化升級改造與替代，積（jī）極（jí）擴大電力、天然（rán）氣、先進生物液體燃料、氫能等清潔能源在交通領域的應用。

　　2.開展綠色基礎設施建設。根據低碳（tàn）交通運輸工具低碳規劃和發（fā）展情況，選擇並適度超前開展綠色配套（tào）基礎設施建設（shè），包（bāo）括新能源汽車（chē）/鋰電池助動自行車充電樁、配套電網、加注(氣)站、加（jiā）氫站、港口岸電、機場地麵輔助（zhù）電源等。

　　3.完善（shàn）綜合交通服務配套。提升城（chéng）市公共交通出行環境，完善軌交（jiāo）站點配套（tào）接駁設（shè）施，發展共享出行模式解決園區通勤需求。依托“15分鍾生活圈（quān）”建（jiàn）設，完善慢行交通基礎設施，打造品質宜人的慢行空間。

　　(五)循環經濟領域

　　錨（máo）定資源循環型產業，發展高（gāo）能級（jí）再製造（zào）產業，完善廢舊物資回收（shōu）網絡和模式，將資（zī）源循環利用效率提升到更高水平，降低材料碳足跡。

　　1.深入開展（zhǎn）園區循環化改造。提（tí）高區域內能源資源循環利用效率，產（chǎn）業園（yuán）區完善固廢中轉（zhuǎn）、儲（chǔ）運體係，布局利用處（chù）置設施，探索無廢園區。

　　2.培育發展（zhǎn）再製造（zào）產業。進一（yī）步發展汽車零部件、電（diàn）池、機電產品等領域再（zài）製造，為汽車產業鏈頭部企（qǐ）業提供支持。引入、培育循環經濟龍頭企業，提升固廢（fèi）循環利用水平。

　　3.開展廢棄物循環利（lì）用新模式探索。完善生活（huó）垃圾轉運設施建設，組織開展生活垃（lā）圾源頭減量（liàng），按照國家和本市最高要求規範塑料廢棄物（wù）的回收利用（yòng）。組織開展綠色包裝意識提升（shēng）活動，推（tuī）廣（guǎng）可循環、易回收的包裝物，實施物流快遞企業綠色包裝轉型行動。

　　(六（liù）)碳匯領域

　　持續提升（shēng）生態碳匯能力，做好（hǎo）綠化、生態建設與其他領域低碳發展的融合，全麵提升適應氣候變化水平。

　　1.多渠道增加綠化。在城市更新中見縫插針改建（jiàn）或新建口袋公園，提高建築（zhù）屋頂（dǐng）/立麵綠化麵積，增加綠道建設。在新（xīn）能源（yuán）基礎（chǔ）設施建設中融合綠化提升要求。支持各類主體發展多種形式碳匯項目。

　　2.實（shí）施生態修複工程。合理選擇綠化樹種，實施藍色海灣、海岸帶保護修複（fù）等重大工程和整治行動，因地製宜開（kāi）展濕地保護修複。

　　3.建設生態係統碳匯基礎（chǔ）體係。建立生態係統碳匯監（jiān）測核算體係，開展森林、海洋、濕地等碳匯本（běn）底調查和儲量評（píng）估，實施生態保護修複碳匯成效監測評估。

　　(七)碳（tàn）排放管理

　　提高（gāo）碳排放統計核算、監測等基礎（chǔ）能力，參與碳排放相關標準製定，優化項目準入管理（lǐ），完善碳排放管理體係。

　　1.建立健全（quán）碳排（pái）放管理（lǐ）製度。明確碳排放管理專門機構或（huò）人員（yuán），常態化開（kāi）展專業技（jì）能培訓。定期開展碳排放統計（jì）、核算、自評價（jià）、後評估等全過程碳（tàn）排（pái）放（fàng）管理，編製碳排放統計（jì）台賬，定期監測審核碳排放目標進展，落實相關預防和糾正舉措。

　　2.規範碳排放統計核算行動。建立符（fú）合規範的碳排放統計核算體係，依據行業、企業特（tè）點開展產品碳足跡核算，建立健（jiàn）全碳排（pái）放計量體係。開展遙感（gǎn）測量、大數據、雲計算等新興技術在碳排放實測技術領域的（de）融合應用試點。

　　3.參與碳排放相（xiàng）關標準製定。參與本市能耗和碳排放標準的製定修訂，提升重點產品準（zhǔn）入和評（píng）優標準（zhǔn）。積極（jí）參與節能、可（kě）再生能源、氫能等國際標準製定，以行業龍頭為引領製定團體標準和（hé）具有（yǒu）競爭力的企業標（biāo）準。

　　4.優化項目準入管理。科學（xué）評估新增項目對區域、園區能耗和（hé）碳排放的影響，將單（dān）位增加值(產值)能耗或單位增（zēng）加值(產值)碳排放作為重要指標融入規劃（huá）布局、項目引入、土（tǔ）地出讓等項目落地關鍵環節。

　　(八)機製體製創新（xīn）

　　打造先進碳中（zhōng）和科研實體（tǐ），開展綠色（sè）低碳科技研發（fā）機製和綠色（sè）投（tóu）融資機製創新，形成可複製推廣（guǎng）的低碳發展機製新模式。

　　1.布局碳中和科研實體。培育、集（jí）聚降碳（tàn）和新能源技術重點實驗室、技術創新中心、研發與轉化功能型平台、專業技術服務平台等碳中和實體，組織區域、園（yuán）區、大學、科研院（yuàn）所和重點企（qǐ）業等對接（jiē）合作，聚焦（jiāo）重點（diǎn）領域布局碳中和（hé）前沿科技項目，深化應用基礎研（yán）究，推動應用場景和（hé）公（gōng）共（gòng）資源開放共享（xiǎng），加強關鍵共性（xìng）技術研發攻關。

　　2.完善科技創新機製。組織開展低碳零碳負碳關鍵核心技術（shù）攻關“揭（jiē）榜掛帥”活動。企業牽頭組建（jiàn）創（chuàng）新聯合體，建立“產學研金（jīn）介”深度（dù）融合新機製新（xīn）模式。高校加快綠色低碳學科建設，健全多學科交叉的人才培（péi）養（yǎng）機製，聯合相關企業開展產學合作（zuò）協同育人項目、組建（jiàn）產（chǎn）教融合發展聯盟、建設產教融合創新平台等。

　　3.創新綠色投（tóu）融資機（jī）製。區（qū）域、園區等圍繞低碳技術創新應用和產業綠色低碳（tàn）轉型，參與綠色項目庫（kù）建設。以市場化方式設立綠色（sè）低碳產業投資基金，開展實（shí）體（tǐ）投資活動。金融機構創新氣候友好型綠色金（jīn）融產品（pǐn）和服務，提供有效金融支持（chí），支持綠色企（qǐ）業上市融資、掛牌融資和再（zài）融資。

　　4.健（jiàn）全市場（chǎng）化機製。持續推行合同能源管理、需求側管理等市場（chǎng）化方（fāng）式，推廣（guǎng）“一站式”綜合能源服務模式。積極參與碳排（pái）放權（quán）交易、碳普惠（huì）等市場機製創（chuàng）新。

　　四、組織實施

　　(一)推進機（jī）製

　　試點建設工（gōng）作在市碳達峰碳中和工作領導小（xiǎo）組的指導下整體部署。市發展改革委負責總體統籌協調，會同有關行業主管部門組織開展項目申報、遴選、監督指導、評價驗收（shōu）、複核等全過程跟蹤管理。各（gè）區政府、市級（jí）園區管委會(開發公司（sī）)負責本區域、園區範圍內試點建設（shè）工作的動員、組織、初審、推薦和指導協（xié）調工作，建立試點項（xiàng）目動（dòng）態（tài）跟蹤機製。各試點（diǎn）創建主體（tǐ）負責組（zǔ）織實施具體的建設工作。

　　(二)主要流程（chéng）

　　1.組織申報。在全市開展重點區（qū）域、園（yuán）區等碳達峰（fēng）碳中和試點示範（fàn）征集工作。創建主體可自行或委托（tuō）專業機構按照要求編製試點示範實施（shī）方案，申報材料提交至所（suǒ）在區政府或其指定（dìng）部門（mén），在滬央企總部、國家級園區管委會(開發公司)可直接向（xiàng）行業主管部門申報，各區、市級主管部門匯總（zǒng）申報材料進行初審，確定市級試點示範（fàn）的推薦名單，報送至市發展改革委。

　　2.評估遴選。市（shì）發展改革委（wěi）聯（lián）合相關行業主管部門，組建獨立專家團隊對申報的實施（shī）方案等（děng）材（cái）料（liào）進（jìn）行審核評估，經遴選並向社會公示（shì）後，確定特色鮮明、指標科學、有複製推廣價值的創建對象。

　　3.建設（shè）實施。創（chuàng）建主體按照實施方（fāng）案所確定（dìng）的目標、任務建立工作機製（zhì），落實工作責任，在（zài）規定期限內完成相關建設工作。

　　4.過程跟蹤。市、區聯動，定期跟進創建對象建設情況，指導解決建（jiàn）設過（guò）程中存在的問題（tí），宣（xuān）傳推廣優（yōu）秀經驗做法。

　　5.評價驗收。創建主體完成實施方案建設任務(或實現階段性目標)時，可（kě）自行或委托有技術實力（lì）的專（zhuān）業機構編製自評估報告，向市發展改革委提出驗（yàn）收(或階段性評價)申請，由市（shì）發展改革委聯合行業主管部門組織獨立專家組（zǔ）開展成果驗收(或階段性評價)工作。符合有關條件的，擇優推薦申報相應的國家級試（shì）點示（shì）範項目。通過試（shì）點創建率先實現碳達峰、碳（tàn）中和（hé）目標的，授予相應的示範稱號。

　　(三)申報主體（tǐ）和要求（qiú）

　　1.申報主體

　　綜合性區域試點申報主體為其（qí）行政主管部門。

　　產業園區試點申報主體為（wéi）園區（qū）管委會(或開發公司)。

　　居民（mín）社區試點申報主體為街道辦事（shì）處、鎮政府。

　　建築（zhù）樓宇試點申報主體為開發商（shāng）、業主或運（yùn）營管理單位（wèi）。

　　企事業單位試點申報主體為在本市注（zhù）冊（cè）、具有獨立（lì）法（fǎ）人資（zī）格的企事業單位。

　　2.申（shēn）報要求（qiú）

　　(1)創建對象在經（jīng）濟發展、科技創新、節能降碳（tàn）、資源環境、基礎設施等（děng）方麵（miàn）具有一定優勢和特（tè）色。

　　(2)創建對象在碳排放統計、監測和核（hé）算等方麵具有一定基（jī）礎，能夠根據統（tǒng）一規範的核算方法，準確清晰核算碳排放量。

　　(3)有明確的領導機構和相關工作機構，負責組織推進試點示（shì）範建設和運營管理。

　　(4)創建主體編製符合自（zì）身特點、具有顯示度和可操（cāo）作的試點示範實施方案，包括目標指標體係、實現路徑、重點任務和進度安排等。其中，綜合性（xìng）區域（yù）試點應至少包括五個領域的試點內（nèi）容;產（chǎn）業園區、居民社區試（shì）點應至少包括四個（gè）領域（yù）的試點（diǎn）內容;建築樓宇（yǔ）、企事業單位試（shì）點應至少包括三個領域的（de）試點內容（róng）。

　　(5)綜合性區域、產業園區類（lèi）創建對象區域麵積達到1平方公（gōng）裏以上;中心城區居民社（shè）區類（lèi）創建對象住戶達到2000戶以上，郊區居民社區類創建對象住戶達（dá）到1500戶以上;建築樓宇類創建對象單體或（huò）者成片建築的建（jiàn）築麵積達到2萬平方米以上;企事業單位類創建對（duì）象在（zài）創建周期內產（chǎn）生的減排量超過50%，且達到5000噸二氧化碳當量以上。具有行業（yè）代表性等特殊情況由專家評審認定（dìng）。

　　(6)碳達峰試點示範一般不（bú）超過3年，最高不得超過（guò）5年。碳中和試點示範可分階段提出試點目標（biāo）和實現路徑，每一階（jiē）段創（chuàng）建完（wán）成時需滿足本市碳中和相關技（jì）術規（guī）範要求，在無特殊情況（kuàng）下分階段（duàn）目標應逐步提高，首階段目標推薦為3年內完成。

　　五、保障措施（shī）

　　(一)強化支撐保（bǎo）障。組建專家團隊，在試點示範建設實（shí）施的各階段提供技術指導。充分利用各類已有資金政（zhèng）策做好相關保障。引導金融機構和社會資本為創建對（duì）象提供金融（róng）支持。

　　(二)加強教育宣傳。充分利用各類媒體平台加強宣傳（chuán），展示試點經驗、做法及階段性成效，引導先進理念、創新（xīn）模式複製推（tuī）廣（guǎng），推動先進適用低碳技術推廣應用，營造各方積極參與的（de）社會氛圍。