山西省印發《建築垃圾治理及(jí)資源化利用專項規劃》

2024-10-17

15:43:29

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  2024年(nián)9月15日(rì),山西省住房和城鄉建設廳印發《建(jiàn)築垃圾治理(lǐ)及資源化利用專項規劃》,加快完(wán)善建築垃圾(jī)源頭減量、分類投放、中端收運、末端處(chù)置的全過程(chéng)監管體係,全麵提升全省城市建築垃圾規(guī)範化管理和資源化利用水平。

  一、建築垃圾清運(yùn)、處理量(liàng)現狀

  近五年來,山西省建(jiàn)築垃圾清運量整(zhěng)體呈上升趨勢,2023年已達3300萬噸,是2019年的1.97倍(2019年為1670萬噸)。建築垃圾(jī)均采用(yòng)填埋和資源化綜合(hé)利用的處理方式,其中(zhōng)建(jiàn)築垃圾資源化處理多(duō)以簡單篩分處理結合(hé)渣(zhā)土再利用為主,以資源化再生產品利用方式為輔的(de)手段,綜合利用量約1600萬噸(dūn)/年,利用率48.48%。

  截至2024年8月,全省共有消納場127座,設計庫容為21796.08萬噸(dūn),庫容餘量12434.48萬噸。建築垃圾運輸企業347家,企業車(chē)輛4499輛(其中新能源車(chē)輛2203輛(liàng),燃油(yóu)車輛2117輛,其他燃料車輛179輛),社會車輛1245輛,共計5744輛。全省共建成建築垃圾資源化利用設施23座,總設計處理能力1656.5萬噸/年,其中設區(qū)市共建成建築垃圾資(zī)源化利用設施10座(zuò),總設計處理能力815萬噸/年。建築垃圾資源化(huà)利用主(zhǔ)要將建築垃圾製備成再生骨(gǔ)料、生態水(shuǐ)穩(wěn)拌合料、再生混凝土和再生透水磚等後端資源化產品。

  二、存在問題

  1.處理設施建設選址難。因(yīn)擔心建築垃圾處理設施產生噪音、粉(fěn)塵等環境“鄰避效應”影響,部分居(村)民或當地(dì)單(dān)位對項目(mù)建設持反對意見,導致部分項目選址落地難。在全省127座建築垃圾消納場中,有97座(zuò)隻能采用租用(yòng)臨時用地的方式建設。

  2.資(zī)源化利用(yòng)設施布局不均衡。截至目前,全省建成的23座建築垃圾資源化利用設施中,主要(yào)分布在太原、晉中、呂梁、長治、臨汾、運城6市(shì),晉(jìn)城、大同、朔州(zhōu)、忻州、陽泉5市均無建成項目,亟待建設建築垃圾資源(yuán)化利用設施,提高減量化、資源化、無害化處理水平。

  3.綜合利用水平低。山西省在建築垃圾資源化(huà)利用領域(yù)尚處於初級探索階段,由於資金投入不足與技術瓶頸的雙(shuāng)重製約,當前多數建築(zhù)垃圾仍依賴於傳統的填埋(mái)與堆放方式處置,製約了建築垃圾的綜合利用效(xiào)能。同時,企業創新能力薄弱,再生建材產品種類少、產(chǎn)量(liàng)低,且產品在價格和品質上與主流建築材料相比沒有(yǒu)明顯優(yōu)勢。加之相關政策(cè)扶持體係尚不健(jiàn)全,缺乏足夠的激勵與保障措施,阻(zǔ)礙了建築垃圾(jī)再生產品市場(chǎng)的有效拓展與快速普及,使其難以在短期內實現廣泛應用,成為推動循環(huán)經濟發展的一(yī)大瓶頸。

  4.信息化建設滯後。全省各地市在建築垃圾處理的(de)信息化建設方麵總體不足(zú)。太原在建築垃圾處理的信息化建設上投入較大,建立了較為(wéi)完善的監管平台和信息係統,提(tí)高了監管(guǎn)效率和透明度。其他(tā)設市(shì)城市在信息化(huà)建設方麵則顯得相對滯後,缺乏足夠(gòu)的資金和技術支持,導致建(jiàn)築垃(lā)圾處理的信息化水平不(bú)高。

  三、規劃目(mù)標

  到2025年,基本建立城市(shì)建築垃圾治理體係,完善建築垃圾法(fǎ)規政策和標準規範,分類處理和全過程管理製度得(dé)到有效落實,資源化利用率達到50%。到2030年,基本形成建築垃圾(jī)治理和資源化利用行業高質量發展新格局(jú),資源化利用率達(dá)到60%以上。

  全(quán)省規劃近期建設建築垃圾資(zī)源化利用設施9座,總設計處理能力827萬(wàn)噸/年;規劃遠期建設建築垃圾(jī)資源化利用設施7座,總設計處理(lǐ)能(néng)力520萬(wàn)噸/年。到2030年,全省新增資(zī)源化處理能力1329萬噸/年,總(zǒng)處理規模達到2985.5萬噸/年。

  到2030年,建築垃圾產生量約為4465.28萬噸/年,全省共有建築垃圾資(zī)源化利用設施39座,處理規模3003.5萬噸/年,需填(tián)埋(mái)的渣土量為1461.78萬噸/年,則至2030年渣土所需庫容約為10000萬噸,而現狀全省消納場剩餘庫容為12434.48萬噸,滿足渣(zhā)土的填埋需求。

  規劃近期(qī)建設建築垃圾(jī)資源(yuán)化處理設施(shī)一覽表

  規劃(huá)遠期建設建築(zhù)垃圾(jī)資(zī)源化處理設施一覽表

  四、重點任務

  1.規劃近期(qī)建設建築垃圾資源化利用設施9座,總設計(jì)處理能力827萬噸/年;規劃遠期建設建築垃圾資源化利用設施7座,總設計處理能力520萬噸/年。

  2.2026年底,製訂《建築垃圾消納處置場所設置運行規範》等標準規範,全省設區城市完(wán)成數字化管理平台(tái)建設,基本(běn)實現建築垃圾源頭減量(liàng)、分類投放(fàng)、中端收運、末端處置的全過程監管。

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