內蒙古：“吃幹榨盡”循環利用，變廢為（wéi）寶“魔法再生”

　　廢（fèi）棄物兼具汙染性與資源性雙重屬性。過去很長一段（duàn）時間裏，人們往往更（gèng）多關注廢棄物的汙染性特征，而（ér）忽視了其（qí）資源屬性。循環經濟強調“隻有放錯位置的資源，沒有真正的廢棄物”，以資源（yuán）循環利用（yòng）為切入點解決經濟發展與環境破壞之間的衝突，既（jì）以更溫（wēn）和的方式淡化了（le）發展與環（huán）保之間的對立關係，也提出了更為具體（tǐ）的（de）解決（jué）思路。

　　說起“變廢為寶”，內蒙古大有文章可做。

　　目前內蒙古高速公路、普通國（guó）省道廢舊路麵材料回收率均達到100%，循環利用率分別達到95%、80%以上（shàng）。建築垃圾綜合利用率、城鎮生活垃圾無害化處理率、汙泥無害化處置率分別達到60%、99%、90%。地膜科學使用回收試點項（xiàng）目帶動（dòng）農膜當（dāng）季回收率達到84%，畜禽糞汙綜合利用率、秸稈綜合利用率（lǜ）繼續保持在80%和（hé）90%以上（shàng）。

　　交通運輸領域“吃掉”工業固廢

　　時（shí）值4月，北方春醒，在S43呼和浩特機場高速（sù）建設現場，大家搶時間、趕進度、強保障，全力推進項目建設進度。

　　“本項目在樁基（jī）施（shī）工過（guò）程中，將產生的鑽渣（zhā）在互通區進行置換回填，置換的土方進行了路基填築;我們在混凝土中摻入粉煤灰、礦渣粉等工業廢料，通過試驗製定合理（lǐ）配（pèi）合比（bǐ），每方混（hún）凝土摻入粉（fěn）煤（méi）灰約60kg，僅2023年項（xiàng）目（mù）使用工（gōng）業粉煤灰約45000噸，在防撞牆施工過程中，每方混凝土摻入（rù）礦渣粉40kg，全線防撞牆施工使用（yòng）礦渣粉約（yuē）5800噸。通過合理的固廢利用（yòng），有效減少棄渣，降低（dī）環境汙染風險，節約了工程造價，提高了（le）工程質量。”內蒙古（gǔ）呼和浩特新機場高速公路管理有限責任公司董事長郭楓介紹說（shuō）。

　　內蒙古礦（kuàng）產資（zī）源富集，工業固廢年產生量在4億噸以上，工業固廢（fèi）的堆存占用了大（dà）量土地資源，堆存產生的含有害物質滲濾液，對內蒙古境內黃河流域水資源汙染風（fēng）險較大。與（yǔ）此同時，內蒙古交通基礎設施建（jiàn）設任務重，對砂石等築路材料（liào）需（xū）求量大，築路材料的生產、加工和運輸需要（yào）消（xiāo）耗大量資源，對生態環境會產生破壞，也會產生較大的（de）碳（tàn）排放，迫切需要替代的材料，而工業固（gù）廢的消納（nà）和築路材料替代則形成了供需契合的互補態勢。工業固廢在交通領域資源化（huà）利用不僅可以有效減（jiǎn）少（shǎo）砂石（shí）、水泥等開采、加工和消耗，同（tóng）時可以消納大量工業固廢，減輕對生態環境的影響。

　　2023年，內蒙古交通運輸部門在S43呼和浩特機場（chǎng）高速、G1817巴音呼都格至（zhì）巴彥（yàn）浩特、國道508線小城子至平泉、G5901伊利健康穀互通（tōng）、S311武川（chuān）至楊（yáng）樹壩等重點工程全力推動工業固廢利用，鼓勵（lì）協助項目參建施工企業與屬地加強固廢應用對接（jiē）。2023年內蒙古交通建設領域累計利用工業固廢860萬（wàn）噸，是年初計（jì）劃利用量的2.15倍。經統計測算，全年通過（guò）利用工業固廢減（jiǎn）少取土占地2864.6畝，節約用水54.12萬噸，節約用電377兆瓦時，節省用油752噸（dūn），減少二氧化碳排（pái）放近2800噸。

　　“交通（tōng）建設領域‘吃掉’工業固廢，不僅實現以最小的資源消耗，取得最大的交（jiāo）通發展效益，還促進了綠色（sè）低碳發展。”自治（zhì）區交通（tōng）運輸廳建設管理處四級調研員徐振飛介（jiè）紹，下一步，自治區交通運輸部門將繼（jì）續通過提升科（kē）技創新能力，發揮（huī）重點項目示範作（zuò）用，推動一批科技含量高、質量效益好、示範效應（yīng）強的大宗工業固廢（fèi）資源化利用重點項目，形成一批可複製、可推廣的實（shí）施範例，同時強化監督管理，督促參（cān）建企業嚴格按照固廢（fèi）利用設計方案做好防護措施，避免因（yīn）利用工業固廢對周邊環境和項目（mù）質量造成影響。

　　“建築垃圾工廠（chǎng）”致力綠（lǜ）色轉換

　　4月12日，在赤峰市中心城（chéng）區建築固體廢棄（qì）物資源化利用項目（mù）現（xiàn）場，隻見一車車建築垃圾被送進加工區，經過篩分、破碎、分選等環節，被處理成（chéng）各（gè）種類型的再生骨料，這類（lèi）骨料（liào）再經加工，“變身”為我們市場常見的環保磚、道路水穩碎石、再生瀝青砼等建築材料。

　　這家（jiā）“建築垃圾（jī）工（gōng）廠”總投資近1.1億（yì）元，項目占地121.3畝（mǔ），年可處理建築類固體廢棄物50萬噸(含市政類（lèi）如舊瀝青砼、市政磚等8萬噸)。經測算，每處理1噸（dūn）建築類（lèi）固體廢棄物，可（kě）減排16.47kg二氧化碳。這家“建築垃圾工廠”年可減排8235噸，折合（hé）電為825.9萬度，標準煤3303噸。

　　“建築垃圾具有不（bú）可（kě）降解性，處（chù）理不好反而會造成更嚴重的汙（wū）染（rǎn），而我們的生產線會（huì）將（jiāng）建築垃（lā）圾‘吃幹榨淨’，進行全利用，在處（chù）理過程中也不會產生二次汙染。建築垃圾資源化（huà）利（lì）用項目兼具經濟效益和社會效益，非常具有發展前景。”

　　建築垃圾，被（bèi）視為城市發展的（de）副產品。內蒙古過去主要以填埋為（wéi）主處理建築垃圾，這種處理方式，既浪費資源，又可能汙染水體和土壤，隨著城市建設的持續推進（jìn），建（jiàn）築垃圾資源化利用成為降低運輸和處置成本、節約填埋（mái）空間、保護環境和促進可持續發展的（de）必要措施。在《內蒙古自治區“十四五”循環（huán）經濟發展規劃》中（zhōng），內蒙古立下確保實現2025年建築垃圾綜合利（lì）用（yòng）率達到60%的（de）目標。

　　2023年（nián）5月，經自治區人民政府同意（yì），自治區住房和城鄉建設廳聯合自治區（qū）發展（zhǎn）改革委、財政廳、自然資源廳和國家稅務總局內蒙古自治區稅務局（jú）聯合印發了《內蒙古自治區推進建築垃圾資源化利用試（shì）點工作方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》提出，通過稅收優惠、土地利用、產品推廣、科研（yán）支持等（děng）方式，鼓勵社會資本參與建築垃圾資源化利（lì）用設施建設，鼓勵金融機構加大對建築垃圾資（zī）源化（huà）利用市場的金融支持力度，促進建築垃圾資源化利用設施建設和（hé）再（zài）生產（chǎn）品（pǐn）應用，全麵扶持建築垃圾資源化利用行業發展，同時決定在呼（hū）和浩特市（shì）、赤峰市、巴彥淖（nào）爾市率先開展建築（zhù）垃圾資源化利用試點工作（zuò）。

　　《方案（àn）》要求，今後從事建築垃（lā）圾處置的（de）企業獲得市容環境（jìng）衛生部門核準後方可處置建築垃圾（jī），任何（hé）單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾。建築垃圾要按工程棄土、輕物（wù）質（zhì）料(木料、塑料（liào）、布料等)、混（hún）凝土、砌塊磚瓦類分類投放，運輸單位要分類（lèi）運輸。政府投資的市政、園林、道路、城市更新、老（lǎo）舊小區改造等（děng）各類項目中（zhōng），使（shǐ）用建築垃圾資源化利用再生產品比例不低於15%。同時鼓勵社會投資項目（mù）積極使用建築垃圾資源化（huà）利用產品。

　　“我們對3個試點城市（shì）提出了具體工作目標（biāo），即到2023年底，試點城市（shì）投資運行或引進並投（tóu）產運行不少於1處建築垃圾資源（yuán）化利用項目，2024年5月底前，建成較為完備的回收和資源化利用（yòng）體係。”自治區住房和城鄉建設綠色研究發展中心負責人張少峰說，下一步，內蒙（méng）古（gǔ）將通過強化源頭減量、拓（tuò）寬應用（yòng）領域、推進資源化利用項目規劃建設、支持建築垃圾資源化（huà）利用（yòng）企業發展（zhǎn）、嚴格處置核準、推行分類收集運輸等措施，積極推動建築垃（lā）圾實（shí）現（xiàn）資源（yuán）化利用。

　　以舊換新、化害（hài）為利（lì）。資源循環利用正在為實（shí）現“雙碳”目標發揮越來（lái）越重要的（de）作用。放眼未來，資源循環利用不僅是一種理念，更是時代科（kē）技革命（mìng）和產業變革的方向，循（xún）環（huán）利用型（xíng）產業將是（shì）我國經濟社會發展的朝陽產業。

　　近年（nián）來，內蒙古對廢棄物循環利用產業發展的支持力度越來越大。自治區政府工作報告提出，2024年，內（nèi）蒙古要一手抓粉煤灰、煤矸石（shí）等傳（chuán）統大宗工業固廢轉化利用，一手抓退役電池（chí）、光伏組件、風電機組等新（xīn）型廢棄物循環利用，支持包頭風電退（tuì）役裝備資（zī）源化（huà）再利用示範區、鄂爾多斯粉煤（méi）灰提取氧化鋁綜合利用基地、錫林郭勒工業固廢綜合利（lì）用基地建設（shè）。

　　根據（jù）《內蒙古自治區“十四五”循環經濟發展規劃》，到2025年，循環型生產生活方式全麵推行，綠色設（shè）計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利（lì）用能力（lì）顯著提升，資源循（xún）環型產（chǎn）業體係（xì）基本建立，資源（yuán）循環利用（yòng）政（zhèng）策體係（xì）逐（zhú）步健全。粉煤（méi）灰、煤矸石、農作物秸稈等重點品種循環利用技術取得突破，廢（fèi）舊（jiù）物資回收網絡更加完善，再生資源回收利用能力進一步提升，覆蓋全區的資源循環利用體係基本（běn）建成，循環經濟骨（gǔ）幹企業、重點項目和產業集群的（de）典型示範和輻射帶動作用顯著增強。

　　目前（qián），內蒙古廢棄物循（xún）環利用產（chǎn）業（yè）整體上仍處於起步階段，在（zài）管理體係上、在發展（zhǎn）路徑上仍存在堵點，在未來，內蒙古將立足區情，持（chí）續加大工作力（lì）度，綜合施（shī）策、重點突破，打通資源循環鏈（liàn）條（tiáo），釋放資源綠色潛力，把節約資源貫穿於經濟社會發展全過程、各領域，全麵構建自治區循（xún）環發展新格局。